電子合同、電子印章最新政策

　　繼2020年電子合同出圈之后，21年也涌現(xiàn)新一批的需求爆式增漲。政務(wù)各部門為優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，鼓勵(lì)電子簽名、電子印章在各行業(yè)的發(fā)展推廣和使用，各地相繼出臺(tái)了多條相關(guān)政策和法規(guī)。

　　最新政策措施詳情如下：

　　鼓勵(lì)政務(wù)服務(wù)在線化，提升辦事效率

　　2021.3.1

　　長(zhǎng)春市人民政府 《加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”工作方案》拓展電子簽名、電子印章等網(wǎng)上服務(wù)應(yīng)用功能，強(qiáng)化“跨省通辦”事項(xiàng)服務(wù)功能。

　　2021.3.5

　　江西省人民政府 《2021年深化“放管服”改革優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)》推行電子印章、電子簽名等在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用。引導(dǎo)企事業(yè)單位和社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)電子印章跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨層級(jí)應(yīng)用，切實(shí)方便企業(yè)群眾辦事。

　　2021.3.13

　　國務(wù)院 《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》進(jìn)一步明確發(fā)展智慧政務(wù)等十大數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦，推廣應(yīng)用電子合同、電子簽章，提高數(shù)字政府建設(shè)水平。

　　2021.3.16

　　寧夏回族自治區(qū)人民政府 《寧夏回族自治區(qū)數(shù)字政府建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃(2021年-2023年)的通知》加速構(gòu)建統(tǒng)一身份認(rèn)證、電子證照、電子簽章、公共支付等共性應(yīng)用支撐體系，提升數(shù)字政府集約集成建設(shè)水平。

　　2021.5.1

　　河北省政務(wù)服務(wù)辦、河北省市場(chǎng)監(jiān)管局 《關(guān)于在全省推行準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)“證照聯(lián)辦”工作實(shí)施方案》強(qiáng)化電子印章應(yīng)用，加快推進(jìn)環(huán)節(jié)文書、審批結(jié)果加蓋電子印章，實(shí)現(xiàn)電子化流轉(zhuǎn)、送達(dá)。

　　2021.5.10

　　江西省人民政府 《“智聯(lián)江西”建設(shè)三年行動(dòng)方案(2021-2023年)》重點(diǎn)突出擴(kuò)大企業(yè)服務(wù)、創(chuàng)新證照云應(yīng)用特色，推廣應(yīng)用電子合同、電子簽章、電子檔案等“電子文檔”，健全政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”評(píng)價(jià)體系，樹立全國“掌上辦事”新標(biāo)桿。

　　2021.5.20

　　廣東省人民政府 《廣東省“一照通行”涉企審批服務(wù)改革試點(diǎn)實(shí)施方案》要加快電子印章應(yīng)用，制定電子印章標(biāo)準(zhǔn)體系，構(gòu)建電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和電子印章綜合應(yīng)用體系，全面提升電子政務(wù)能力。

　　2021.5.26

　　福建省人民政府 《2021年數(shù)字福建工作要點(diǎn)》建立全省統(tǒng)一電子簽名體系，建設(shè)數(shù)字福建區(qū)塊鏈應(yīng)用技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，升級(jí)改造省政務(wù)電子印章服務(wù)平臺(tái)。

　　2021.6.4

　　上海市人民政府 《上海市市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》全面推動(dòng)電子證照和電子簽章在政務(wù)商務(wù)等各領(lǐng)域高頻應(yīng)用，推動(dòng)市場(chǎng)快步走進(jìn)“云經(jīng)營(yíng)”時(shí)代。

　　2021.6.18

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府 《內(nèi)蒙古自治區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》推進(jìn)電子印章在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，便民利企

　　2021.3.2

　　上海市人民政府 上海優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境4.0版落實(shí)電子印章在政務(wù)服務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)登記、金融等領(lǐng)域的應(yīng)用，持續(xù)深化國際一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。

　　2021.4.13

　　吉林省人民政府 《吉林省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升實(shí)施方案(2021)》推廣電子印章在法人辦理各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)以及在新領(lǐng)域中的應(yīng)用;在企業(yè)開辦、稅務(wù)、人力資源社會(huì)保障、住房公積金、商業(yè)銀行等服務(wù)領(lǐng)域加快實(shí)現(xiàn)電子印章應(yīng)用，為推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”創(chuàng)造條件。

　　2021.4.21

　　濟(jì)南市人民政府 《濟(jì)南市建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》推廣電子證照、電子印章多方復(fù)用，全面推行電子印章與電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照同步發(fā)放，探索企業(yè)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和電子印章在銀行等金融機(jī)構(gòu)共享應(yīng)用。

　　2021.5.7

　　上海市浦東新區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作聯(lián)席會(huì)議辦公室 《2021年浦東新區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)》優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”，以電子簽名、電子合同作為依據(jù);擴(kuò)大電子印章在政務(wù)系統(tǒng)、社會(huì)團(tuán)體、商事領(lǐng)域的應(yīng)用范圍。

　　2021.5.8

　　寶雞市人民政府 《寶雞市一體化推進(jìn)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總體方案》推進(jìn)電子簽章、電子證照等電子材料在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用;構(gòu)建電子印章建設(shè)和使用管理體系。

　　2021.5.8

　　廣州市人民政府 《關(guān)于印發(fā)廣州市用繡花功夫建設(shè)更具國際競(jìng)爭(zhēng)力營(yíng)商環(huán)境若干措施的通知》啟動(dòng)營(yíng)商環(huán)境4.0改革，推動(dòng)電子證照、電子印章、電子簽名等“應(yīng)用盡用”，探索推廣電子憑證應(yīng)用，加快實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“四免”(免材料、免表單、免實(shí)物章、免手寫簽名)。

　　2021.5.20

　　重慶市人民政府 《重慶市2021年深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》拓寬電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和電子印章在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用場(chǎng)景，并逐步擴(kuò)大到公共事業(yè)、商務(wù)活動(dòng)等領(lǐng)域。

　　2021.6.10

　　海南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專班 《2021年海南省提升營(yíng)商環(huán)境重要量化指標(biāo)便利度實(shí)施方案》加強(qiáng)電子印章在政府內(nèi)部管理中的應(yīng)用，研究出臺(tái)電子印章管理辦法，強(qiáng)化商事主體對(duì)電子印章的應(yīng)用。

　　2021.6.17

　　廈門市司法局 《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例(草案征求意見稿)》符合法定要求的電子簽名、電子印章、電子合同等電子材料與手寫簽名、實(shí)物印章、紙質(zhì)合同等紙質(zhì)材料具有同等法律效力，可以作為政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理材料。

　　2021.6.17

　　深圳市發(fā)展和改革委員會(huì) 深圳營(yíng)商環(huán)境4.0改革推廣電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和電子印章應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)電子印章政務(wù)領(lǐng)域全面支持。

　　鼓勵(lì)各行業(yè)普及應(yīng)用

　　2021.1.11

　　商務(wù)部 《關(guān)于推動(dòng)電子商務(wù)企業(yè)綠色發(fā)展工作的通知》鼓勵(lì)電商企業(yè)繼續(xù)采用網(wǎng)上簽約等低碳運(yùn)營(yíng)方式，大力推廣電子合同，增強(qiáng)電商企業(yè)數(shù)字化運(yùn)營(yíng)能力。

　　2021.2.22

　　青島市人民政府 《青島市推廣電子勞動(dòng)合同和電子集體合同賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案》計(jì)劃3年左右的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)電子勞動(dòng)合同、電子集體合同在青島市全域的基本覆蓋。

　　2021.3.30

　　交通運(yùn)輸部 《關(guān)于加快推廣應(yīng)用道路運(yùn)輸電子證照提升數(shù)字化服務(wù)與監(jiān)管能力的通知》組織建設(shè)“電子印章”系統(tǒng)，支撐電子證照印章簽署功能，確保電子證照來源的真實(shí)性、完整性以及簽署行為的不可否認(rèn)性。

　　2021.4.26

　　廣西住建廳、人社廳 《在全區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目中推行電子勞動(dòng)合同的通知》(征求意見稿)6月10日起，在全區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目試行推廣電子勞動(dòng)合同，2022年1月1日起，在全區(qū)所有房建市政工程領(lǐng)域全面推行電子勞動(dòng)合同。

　　2021.4.28

　　市場(chǎng)監(jiān)管總局、公安部、人社部、住建部、人民銀行、稅務(wù)總局 《關(guān)于進(jìn)一步加大改革力度不斷提升企業(yè)開辦服務(wù)水平的通知》不斷擴(kuò)大電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和電子印章同步發(fā)放和應(yīng)用試點(diǎn)范圍，為企業(yè)提供全流程網(wǎng)上辦事支撐;鼓勵(lì)各地完善并推廣電子印章應(yīng)用，大力推動(dòng)企業(yè)開辦要素電子化。

　　2021.5.2

　　云南省文旅廳、發(fā)改委、教育廳等十部門《云南省深化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游” 推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》整合全國旅游電子合同等系統(tǒng)數(shù)據(jù)，推進(jìn)旅游管理智慧化建設(shè);探索旅游電子合同和行程單等區(qū)塊鏈應(yīng)用，推進(jìn)全省旅游區(qū)塊鏈應(yīng)用場(chǎng)景布局。

　　明確電子印章、電子合同的法律效力

　　2021.5.14

　　中共海南省委、海南省人民政府《海南省電子印章應(yīng)用管理辦法(試行)》明確電子印章和實(shí)物印章具有同等的法律效力，加蓋電子印章的電子材料合法有效。

　　2021.5.27

　　貴州省人大常務(wù)委員會(huì) 《貴州省政務(wù)服務(wù)條例》使用符合國家規(guī)定的電子印章與實(shí)物印章具有同等法律效力;申請(qǐng)人符合法定條件的電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等法律效力。

　　2021.6.17

　　最高人民法院 《人民法院在線訴訟規(guī)則》明確電子合同是電子材料的一種表現(xiàn)形式，具備效力且可以直接在訴訟中使用;明確區(qū)塊鏈存證的效力范圍，鼓勵(lì)采取區(qū)塊鏈技術(shù)解決“存證難”“認(rèn)證難”的問題。

　　國家政策的密集出臺(tái)彰顯了行業(yè)內(nèi)對(duì)電子合同、簽名技術(shù)的高度認(rèn)可，也體現(xiàn)了國家大力發(fā)展電子合同等數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施的決心。電子簽名、電子印章、電子合同作為市場(chǎng)內(nèi)數(shù)字應(yīng)用的基礎(chǔ)設(shè)施，不僅能提升辦事效率，還能進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，便利市場(chǎng)主體，助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)地宏觀發(fā)展。

　　天威誠信作為國內(nèi)專業(yè)的電子簽章供應(yīng)商，可以為政府組織及企業(yè)管理提供“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化的數(shù)字企業(yè)統(tǒng)一簽署管控平臺(tái)、電子合同等數(shù)字化方案，簡(jiǎn)化辦事流程，助推政企數(shù)字化發(fā)展的不斷進(jìn)步。