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            數(shù)字信任的基石：《電子簽名法》20年與新質(zhì)生產(chǎn)力時(shí)代的契約重構(gòu)

            發(fā)布日期：2025-04-10 17:23 瀏覽量：1099


            2025 年 4 月 1 日，《中華人民共和國電子簽名法》迎來實(shí)施 20 周年。


            這部被業(yè)界稱為“中國互聯(lián)網(wǎng)第一部基本法”的法律，以數(shù)字技術(shù)為支點(diǎn)撬動(dòng)了傳統(tǒng)契約文明的轉(zhuǎn)型。2005 年，當(dāng)《電子簽名法》首次確立可靠電子簽名與手寫簽名具有同等法律效力時(shí)，其深遠(yuǎn)意義遠(yuǎn)超技術(shù)范疇 —— 它標(biāo)志著中國正式進(jìn)入數(shù)字信任時(shí)代。


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            20 年來，這部法律經(jīng)歷了三次重要修訂與演進(jìn)。2015年，明確電子簽名在政務(wù)、金融等核心場(chǎng)景的合法性，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”改革；2019年，補(bǔ)充司法解釋，強(qiáng)化電子證據(jù)的司法認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，解決存證驗(yàn)真等實(shí)操難題；2024年，推動(dòng)電子簽章國際互認(rèn)，逐步構(gòu)建起覆蓋電子商務(wù)、政務(wù)服務(wù)、金融科技等領(lǐng)域的數(shù)字信任體系，其法律實(shí)施帶來的不僅是效率提升，更是制度創(chuàng)新。


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            《電子簽名法》價(jià)值

            制定簽名規(guī)范，明確法律效力


            數(shù)字化進(jìn)程催生了巨大的電子簽名市場(chǎng)，《電子簽名法》則為電子簽名提供了必要的法律規(guī)范，解決了以下五個(gè)問題：


            （1）確立電子簽名的法律認(rèn)可；

            （2）規(guī)范電子簽名行為；

            （3）明確電子簽名的安全措施；

            （4）確定權(quán)威認(rèn)證的法律地位和程序，為權(quán)威認(rèn)證設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和行政許可程序；

            （5）確定權(quán)威認(rèn)證行政許可的實(shí)施主體為國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管機(jī)構(gòu)。


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            同時(shí)，《電子簽名法》第十六條規(guī)定，電子簽名需要第三方認(rèn)證的，由依法設(shè)立的電子認(rèn)證服務(wù)提供者提供認(rèn)證服務(wù)。


            作為工信部許可設(shè)立的第三方電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)，也是參與《電子簽名法》起草工作的起草單位之一，天威誠信通過給從事交易活動(dòng)的各方主體頒發(fā)數(shù)字證書、提供證書驗(yàn)證服務(wù)等手段，保證交易過程中各方主體所擁有的公私密鑰的真實(shí)可靠性，進(jìn)而保證各方主體電子簽名的真實(shí)性和可靠性。


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            《電子簽名法》應(yīng)用

            促進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，保障各方合法權(quán)益


            隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，電子簽名技術(shù)逐漸滲透到政務(wù)、金融、電子商務(wù)、醫(yī)療、建筑、物流貨運(yùn)、旅游等多個(gè)行業(yè)，保障電子簽名/簽章可靠，文件內(nèi)容安全可信。


            2019年，我國對(duì)《電子簽名法》進(jìn)行了第二次修訂，明確了民事活動(dòng)中采用電子簽名、數(shù)據(jù)電文的文書具有法律效力。


            近年來先后修訂的民事訴訟法、刑事訴訟法和行政訴訟法中關(guān)于證據(jù)類型的定義，都專門增加了電子數(shù)據(jù)內(nèi)容。這意味著，電子簽名不僅可解決虛假簽名、印章偽造、簽署流程繁瑣、成本高等問題，更能作為直接證據(jù)使用，保障電子簽名主體的合法權(quán)益。


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            天威誠信于2009年在業(yè)內(nèi)首創(chuàng)電子簽名取證服務(wù)，并取得了《基于電子簽名數(shù)據(jù)的取證方法及系統(tǒng)》的發(fā)明專利【專利號(hào)：ZL 2014 1 0293170.3】。依據(jù)法律規(guī)范，天威誠信可根據(jù)客戶需求出具《數(shù)字證書簽名驗(yàn)證報(bào)告》。截至目前，天威誠信累計(jì)出具超90萬份數(shù)字簽名驗(yàn)證意見書，司法采信率100%。


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            新質(zhì)生產(chǎn)力
            電子簽名如何融入經(jīng)濟(jì)新范式


            2025 年政府工作報(bào)告將 "新質(zhì)生產(chǎn)力" 作為核心議題，強(qiáng)調(diào) "人工智能 +" 與產(chǎn)業(yè)深度融合。如此背景下，電子簽名不斷受到政府部門的重視，在推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)政策中多次重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)推廣電子簽名、電子合同、電子認(rèn)證等應(yīng)用。


            在《電子簽名法》的規(guī)范和保障下，電子簽名有效串聯(lián)政務(wù)服務(wù)和企業(yè)經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)，成為數(shù)字化時(shí)代企業(yè)降本增效新引擎。電子簽名作為數(shù)字信任的基礎(chǔ)設(shè)施，正在以下維度推動(dòng)生產(chǎn)力變革。


            在電子政務(wù)領(lǐng)域，電子簽名助力政務(wù)服務(wù)高頻事項(xiàng)的審批蓋章實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦和跨省通辦，打破數(shù)據(jù)孤島。在企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，電子簽名實(shí)現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部辦公以及業(yè)務(wù)管理的簽、管、存全程在線操作，打通全程數(shù)字化的“最后一公里”。


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            在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，目前企業(yè)間數(shù)據(jù)共享需求激增，但跨系統(tǒng)、跨主體的信任機(jī)制尚未健全。多個(gè)行業(yè)大類的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)需密鑰管理和簽名驗(yàn)簽服務(wù)來構(gòu)建起安全可信的數(shù)字工廠， 實(shí)現(xiàn)“設(shè)備與設(shè)備”、“設(shè)備與應(yīng)用系統(tǒng)”、 ”用戶與設(shè)備”、“用戶與應(yīng)用系統(tǒng)”之間的雙向身份認(rèn)證。


            關(guān)于一體化數(shù)字信任網(wǎng)絡(luò)，政府報(bào)告強(qiáng)調(diào)“深化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化改革”，集團(tuán)企業(yè)數(shù)據(jù)交流及市場(chǎng)化進(jìn)度加快，天威誠信以電子認(rèn)證技術(shù)為“信任基因”，搭建身份、簽約、證據(jù)、密碼四大底座，構(gòu)建內(nèi)生安全架構(gòu)，打通政務(wù)、金融、供應(yīng)鏈、司庫、財(cái)務(wù)資金等場(chǎng)景，助力集團(tuán)企業(yè)從“被動(dòng)合規(guī)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)信任增值”，解決效率與合規(guī)矛盾。


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            除去以上高頻出現(xiàn)的業(yè)務(wù)場(chǎng)景，目前隨著物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，電子簽名的應(yīng)用場(chǎng)景也將進(jìn)一步拓展，如在數(shù)據(jù)流通過程中的確權(quán)和授權(quán)保障、各類智能設(shè)備的遠(yuǎn)程控制授權(quán)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中各設(shè)備間的合約簽署、數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域都將發(fā)揮重要作用。


            同時(shí)，法律體系也將不斷完善，與新興技術(shù)和應(yīng)用場(chǎng)景緊密結(jié)合，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的法律保障。此外，電子簽名技術(shù)也將朝著更加安全、便捷、智能化的方向發(fā)展，不斷提升用戶體驗(yàn)，為構(gòu)建更加高效、可信的數(shù)字社會(huì)貢獻(xiàn)力量。


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            《電子簽名法》實(shí)施 20 年，見證了中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)從萌芽到繁榮的全過程，電子簽名從效率工具進(jìn)化為數(shù)字信任基礎(chǔ)設(shè)施，從這場(chǎng)契約文明的未來來看，隨著量子計(jì)算、AI 大模型等技術(shù)的突破，電子簽名將繼續(xù)書寫數(shù)字信任的新篇章，為中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入持久動(dòng)力。天威誠信相信并期待下一個(gè)20年，也將持續(xù)努力，讓每一份契約可信、每一次交互無憂。


            *本文中部分圖片均來源于網(wǎng)絡(luò)，如涉及版權(quán)問題可聯(lián)系刪除。

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