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            最高法修改民事訴訟證據(jù)規(guī)定，明確電子數(shù)據(jù)審查判斷規(guī)則

            未知 發(fā)布日期：2020-01-03 14:17 瀏覽量：1862

            12月26日，最高人民法院舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《最高人民法院關(guān)于修改<關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定>的決定》（以下簡(jiǎn)稱《修改決定》）。

            據(jù)最高人民法院副院長江必新介紹，《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《民事證據(jù)規(guī)定》）自2002年4月1日實(shí)施，2015年啟動(dòng)了修改工作。歷時(shí)四年，在廣泛征求意見和充分論證的基礎(chǔ)上，完成對(duì)《民事證據(jù)規(guī)定》的修改，并經(jīng)最高人民法院審判委員會(huì)第1777次會(huì)議討論通過。

            《修改決定》共115條，根據(jù)《修改決定》重新公布的《民事證據(jù)規(guī)定》共100條。修改后的《民事證據(jù)規(guī)定》中，保留原《民事證據(jù)規(guī)定》條文未作修改的11條，對(duì)原《民事證據(jù)規(guī)定》條文修改的41條，新增加條文47條。主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：

            一、完善“書證提出命令”制度，擴(kuò)展當(dāng)事人收集證據(jù)的途徑。

            民事審判活動(dòng)對(duì)案件事實(shí)的查明，以盡量發(fā)現(xiàn)真實(shí)的事實(shí)為目標(biāo)，但當(dāng)事人收集證據(jù)的能力不足、途徑有限，是長期以來制約這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要原因。特別是環(huán)境侵權(quán)等特殊類型的訴訟，當(dāng)事人收集證據(jù)途徑不足往往會(huì)導(dǎo)致其承擔(dān)敗訴的結(jié)果，嚴(yán)重影響當(dāng)事人實(shí)體權(quán)利的保障和實(shí)體公正的實(shí)現(xiàn)。為此，2015年《民事訴訟法解釋》第112條對(duì)“書證提出命令”作出原則性規(guī)定，《修改決定》在《民事訴訟法解釋》的基礎(chǔ)上，對(duì)“書證提出命令”申請(qǐng)條件、審查程序、書證提出義務(wù)范圍以及不遵守“書證提出命令”的后果進(jìn)行規(guī)定，完善了“書證提出命令”制度。同時(shí)，通過《修改決定》第113項(xiàng)“關(guān)于書證的規(guī)定適用于視聽資料、電子數(shù)據(jù)”的規(guī)定，將視聽資料和電子數(shù)據(jù)納入“書證提出命令”的適用范圍，擴(kuò)展到了當(dāng)事人收集證據(jù)的途徑。對(duì)于促進(jìn)案件事實(shí)查明和實(shí)現(xiàn)裁判結(jié)果客觀公正，具有積極推動(dòng)作用。

            二、修改、完善當(dāng)事人自認(rèn)規(guī)則，更好平衡當(dāng)事人處分權(quán)行使和人民法院發(fā)現(xiàn)真實(shí)的需要。

            自認(rèn)是當(dāng)事人基于處分權(quán)行使而實(shí)施的一種訴訟行為，具有免除對(duì)方舉證責(zé)任的效力。原《民事證據(jù)規(guī)定》第8條對(duì)當(dāng)事人自認(rèn)規(guī)則作出規(guī)定，對(duì)于統(tǒng)一法律適用尺度、指導(dǎo)當(dāng)事人的訴訟活動(dòng)發(fā)揮了十分積極的作用。但經(jīng)過十幾年來審判實(shí)踐的檢驗(yàn)，原有的規(guī)定仍然存在一些不完善之處。為此，《修改決定》在第四項(xiàng)至第十項(xiàng)對(duì)原《民事證據(jù)規(guī)定》的內(nèi)容進(jìn)行了修改、補(bǔ)充和完善。主要體現(xiàn)在兩方面：其一，對(duì)于訴訟代理人的自認(rèn)，不再考慮訴訟代理人是否經(jīng)過特別授權(quán)，除授權(quán)委托書明確排除的事項(xiàng)外，訴訟代理人的自認(rèn)視為當(dāng)事人本人的自認(rèn)；其二，適當(dāng)放寬當(dāng)事人撤銷自認(rèn)的條件，對(duì)于當(dāng)事人因脅迫或者重大誤解作出的自認(rèn)，不再要求當(dāng)事人證明自認(rèn)的內(nèi)容與事實(shí)不符。同時(shí)，《修改決定》還對(duì)共同訴訟人的自認(rèn)、附條件自認(rèn)和限制自認(rèn)作出規(guī)定。

            三、完善當(dāng)事人、證人具結(jié)和鑒定人承諾制度以及當(dāng)事人、證人虛假陳述和鑒定人虛假鑒定的制裁措施，推動(dòng)民事訴訟誠實(shí)信用原則的落實(shí)。

            誠實(shí)信用原則是2012年《民事訴訟法》修改的重要內(nèi)容，對(duì)于規(guī)范民事訴訟主體的行為，維護(hù)民事訴訟秩序具有重要意義?！缎薷臎Q定》根據(jù)《民事訴訟法》的精神，在《民事訴訟法解釋》的基礎(chǔ)上，一方面對(duì)于當(dāng)事人接受詢問時(shí)的具結(jié)和證人作證時(shí)具結(jié)的方式、內(nèi)容進(jìn)行完善，增加規(guī)定了鑒定人簽署承諾書的規(guī)定，以增強(qiáng)其內(nèi)心約束；另一方面，對(duì)于當(dāng)事人、證人故意作虛假陳述以及鑒定人故意作虛假鑒定的行為，規(guī)定了相應(yīng)的處罰措施，以促進(jìn)民事訴訟誠實(shí)信用原則的落實(shí)。

            四、補(bǔ)充、完善電子數(shù)據(jù)范圍的規(guī)定，明確電子數(shù)據(jù)的審查判斷規(guī)則。

            電子數(shù)據(jù)是2012年《民事訴訟法》增加的一種新的證據(jù)形式。2015年《民事訴訟法解釋》對(duì)于電子數(shù)據(jù)的含義作了原則性、概括性規(guī)定。為解決審判實(shí)踐中的操作性問題，《修改決定》在第15項(xiàng)對(duì)電子數(shù)據(jù)范圍作出比較詳細(xì)的規(guī)定，在第16項(xiàng)、第25項(xiàng)規(guī)定了當(dāng)事人提供和人民法院調(diào)查收集、保全電子數(shù)據(jù)的要求，在第105項(xiàng)、第106項(xiàng)規(guī)定了電子數(shù)據(jù)審查判斷規(guī)則，完善了電子數(shù)據(jù)證據(jù)規(guī)則體系。對(duì)于統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)，保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利具有積極意義。

            【轉(zhuǎn)載自證券日?qǐng)?bào)網(wǎng)，記者張歆】

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